城鄉建設

【城鄉建設概況】   2010年，全市以加快城鎮化進程為主線，以“三區兩縣一體化”和“四城聯創”為依托，以項目建設為重點，加大全市城鄉建設和管理的力度。全市實現城建基礎設施投資63億元，較上年增長22.1%，其中市中心城區簽約市政項目資金38億元，較上年增長46.2%；完成投資21億元，是上年的3.7倍；實現建筑業產值106億元，同比增長32.5%。中心城區建成區達到60平方公里，較上年增加10平方公里；全市城鎮化率達到32%，較上年提高2.5個百分點。 （衡金全 邱 方）

【城鎮基礎設施建設】   2010年，全市各縣區以拓展城鎮規模、提升對外形象為目標，實施一大批市政道路、排水和大型園林綠化項目，城鎮基礎設施更加完善配套。市中心城區多渠道融資20多億元，圍繞“一環、二場、三河、十五條路”等重點市政項目建設，實施重點工程項目32項，汝河大道、洪河大道、銅山大道、中原大道、練江河截污等涉及環城景觀路、河道治理、市政道路建設項目按計劃完工，中華路西段、工業二路、練江路西段等續建工程全部竣工。（衡金全  邱 方）

【征地拆遷工作】   2010年，市中心城區拆遷工作認真執行國家、省有關政策規定，切實加強征地拆遷管理，落實補償安置政策，規范征地拆遷行為，特別是堅持實行征地拆遷周例會制度，部門和區領導分包項目，城建部門抽調專業技術骨干上路監督協助，各區、街道辦事處協調配合解決拆遷難題，加快拆遷征地進度，保證項目的順利實施。在工作中堅持公開、公正，充分維護群眾合法權益，得到群眾的理解和支持，實現了陽光拆遷、和諧拆遷。全年，市中心城區完成征地4200多畝，拆遷房屋面積32萬平方米，涉及2400多戶，兌現補償資金近3億元，是上年的1.7倍。
 （邱 方）

【城市公用事業】   2010年，全市新建一大批公廁、垃圾中轉站、污水垃圾處理和排水、照明設施，新鋪設排水管網550多公里、天然氣管道800多公里，并積極指導水電氣暖等公用行業安全文明生產，確保供水、供氣、供熱等企業正常運營，城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到80%以上，自來水、天然氣充足供應，夏秋期間安全度汛。積極推進道路清掃、保潔權的市場化運作，市中心城區145萬平方米道路的清掃保潔權進行公開招標，并于2011年1月1日交由專業清掃保潔企業承擔，解決了人員、設備和管理不到位的難題。市、縣城區公用設施建設水平和服務能力都上了一個新臺階。（邱 方）

【建筑業發展】   2010年，全市認真開展“建筑市場規范年”活動，加強建筑工程設計、招投標、質量、安全工作的監管。全年對全市所有在建工程集中開展4次工程質量安全大檢查，查處事故隱患950項，受監工程質量監督覆蓋率和受監工程合格率均達96%以上�！敖麑崱惫ぷ魅〉眯逻M展，汝南梁祝鎮成為全省首批23個“禁實”鄉鎮之一，汝南縣三門閘辦事處、正陽縣呂河鄉也順利通過了“禁實”驗收。大力推廣使用建筑節能新產品，截至目前，全市規模以上新型墻材企業達到214家，較上年增加上百家，產能達到22.3億標磚，全市建筑節能設計標準執行率達到100%。全市2010年投標承包房屋工程建筑面積約850萬平方米，較上年增長37.3%，建筑業總產值突破百億元大關。全市創省“中州杯”工程4項，省優質結構工程5項。全年未發生較大以上建筑工程質量安全事故。（高亞輝　李仿梅） 
【城市管理】   2010年，全市不斷加強城市管理的力度。一是以城市創建活動和城市精細化檢查評比為契機，堅持開展一系列城區衛生、市容市貌、違章建筑、戶外廣告等專項整治，其中市中心城區治理占道經營、馬路市場2萬多起，拆除違章建筑、燈箱匾牌1300多處，推動城市管理工作的常態化、規范化。二是加大環衛管理工作力度，市、縣區環境衛生管理部門積極完善《考評方案》、《包路責任制》等相關規定，明確工作標準及完成時限，把道路清掃、保潔、垃圾清運、公廁管理、中轉站衛生、環衛監察執法等納入質量考評體系，提高環境衛生管理效果。三是加強市政設施的監管，劃定區域，責任到人，提高巡查覆蓋密度和維護效率。市中心城區維修路面4.9萬平方米，升級改造人行道2萬平方米，市政設施完好率保持在90%以上。四是抓好燈光照明和燈飾的管理，對沿街單位和商戶門前輪廓燈、射燈和牌匾進行檢查，開展沿街門店霓虹燈匾牌字體殘缺專項整治，推動市區明亮工程有效開展，美化了城市環境。（衡金全 邱 方）
【園林綠化建設】   2010年，全市新建和改造公園、廣場30多座，新建街頭游園50多座，市政道路隨修建隨綠化，共新增綠地面積1700多公頃，城區生態建設提升到一個新水平。市中心城區實施各類綠化項目15個，總投資達到9000多萬元，是上年的近3倍。完成了驛城大道南段等11條新建道路的綠化，對駿馬路等6條道路進行綠化升級改造，對文化路等10多條道路實施連體樹穴綠化，置地公園、靖宇廣場、河道綠化改造共栽植各類喬灌木近40多萬株，地被植物150多萬株，草坪20多萬平方米，新增綠化面積180萬平方米，綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地分別達到34.09%、39.6%和9.05平方米，“三綠”指標大幅度提升。全市有23家單位、小區實現省級綠化達標，有108個單位、小區實現市級綠化達標，綠化標準有了較大提高，為創建國家級園林城市奠定了基礎。（衡金全  邱 方）

【鄉鎮建設】   2010年，全市以推進鄉鎮生活垃圾收集設施為重點，在上年60個建制鎮垃圾中轉站建設基本完成的基礎上，及時把省政府配送的108輛后裝式垃圾壓縮運輸車分配到位，為盡快形成“村組收集、鄉鎮運輸、縣區處理”的生活垃圾收集處理體系提供了保障，確�！笆∈�項民生工程”落到實處。積極爭取國家危房改造資金 1800萬元，改造農村危房3230戶，超額完成工作任務。同時，著眼于發揮城鄉建設的“板塊效應”，加強風景區建設和管理，充實和提高旅游城內涵。嵖岈山溫泉小鎮建設、銅山湖景點改造，盤古山、白云山的開發建設和管理等都取得較好效果，為旅游產業的發展奠定了基礎。（邱 方）
【城建“窗口”建設】   2010年，城建部門以行風上線、“12319”城建服務熱線、建設審批窗口為平臺，認真受理群眾投訴和意見，方便市民辦事。推進政務公開、辦事公開，實行“一個窗口對外”、“一站式辦公”、“一條龍服務”。市行政服務中心住建局窗口以創建全省系統“雙十佳”為目標，所有審批事項的辦結率、準確率、滿意率均達到98%以上。全年，共辦理行政審批事項 1145件，比上年增長81%�！�12319”城建服務熱線共接件636項，民意快線91件，辦結率達到100%。 （李國強）