農村經營管理

【全國農產品加工業投資貿易洽談會】   2010年，全國農洽會首次由農業部門牽頭籌辦，市農業局克服各種困難，認真籌備，使本屆農洽會取得圓滿成功，規模、層次均超過往屆。6月28～30日會議期間，全國有27個省區市組團參會，參會代表團120個，參會人數達到16700多人，參會企業4513家。我市在會上簽約項目80個，合同資金157億元，其中億元以上項目56個。本屆農洽會還首次開展了科研成果轉化項目的發布和簽約活動，轉化推廣科研成果項目214項。對230多家企業申報的438個產品進行了評審，評出金獎產品23個，優質產品獎100個。本屆農洽會得到農業部、省委、省政府和社會各界的充分肯定，在中國國際貿促會年度綜合指標評定中評為中國優秀農業會展。（張軍峰  張 林  翟建鋒  王 靜）

【農業產業化組織】    到2010年底，全市已發展農業產業化組織2730個，帶動農戶99.1萬戶，占總農戶數的53.6%。其中，國家級重點龍頭企業1家，省級重點龍頭企業38家，市級重點龍頭企業276家，年銷售收入億元以上的34家，5億元以上的6家。2010年新增省級重點龍頭企業19家，市級重點龍頭企業86家。同時，為龍頭企業的發展搞好服務。一是為全市45家企業建立了重點龍頭企業資料庫；二是推薦大程面粉作為全市唯一企業參加首屆全國“農校對接”洽談會；三是指導38家省級重點龍頭企業網上填報季度監測表和各縣區休閑農業季度表的填報；四是做好農業產業化項目資金的爭取和申報工作，全年共爭取省產業化項目資金800萬元，用于支持龍頭企業的發展。  （許衛平 胡洪艷）

【農民專業合作社建設】    2010年，全市大力宣傳《農民專業合作社法》，農民專業合作社得到蓬勃發展。截止年底，全市依法登記注冊的農民專業合作社1588個，較上年增加641個，增長67%。一是做好第二批省級示范社的申報和第一批市級示范社的考核、認定工作。4月份，根據《河南省農業廳關于申報河南省第二批農民專業合作社示范社的通知》精神，組織推薦19家農民專業合作社申報第二批省級示范社，現已獲得批準，使全市省級示范社達到30家。同時，在合作社自主申報、縣（區）推薦基礎上，組織專家實地考察、審核，認定泌陽縣君好食用菌專業合作社等83家農民專業合作社為第一批市級示范社。二是代市政府起草了《加快我市農民專業合作社發展的若干意見》，進一步規范了全市農民專業合作社的運作機制。三是組織第一批11家和第二批19家省級示范社理事長參加陽光工程農民專業合作社理事長培訓班，提高合作社的經營管理水平。四是推薦上蔡縣東岸鄉張茂英村申報全國“一村一品”專業示范村鎮，以點帶面，推動農民專業合作社規范、健康發展。全市已經有25家合作社獲得了商標注冊，9家合作社通過無公害基地認證，11家合作社通過無公害產品認證，10家合作社被授予先進科普示范基地、國家肉牛產業技術體系基地。五是積極爭取項目資金，扶持農民專業合作社發展。對已成立的農民專業合作社，在規范指導的基礎上，積極向省農業廳申報項目爭取資金。全年共爭取農業部示范社項目和省級示范社項目4個，扶持資金35萬元。（許衛平 胡洪艷）

【農村土地承包管理】    2010年，農業部門一是繼續深入貫徹實施《農村土地承包糾紛調解仲裁法》、《農村土地承包法》、《農村土地流轉管理辦法》等法律法規和政策精神，切實維護廣大農民的土地承包權益。全市共發放各類宣傳資料1.3萬份，懸掛宣傳條幅4000余幅，張貼宣傳標語30萬余份，積極推動法律知識進村入戶。二是積極穩妥推進農村土地承包經營權流轉。督促各縣區建立、完善鄉村農村土地流轉臺帳，逐步推行流轉登記備案制度，加快了全市土地流轉進程。全市土地流轉面積累計達80多萬畝。三是加強土地承包糾紛調解仲裁和信訪工作，維護農村穩定。全市各縣區都成立了農村土地承包糾紛仲裁委員會，建立了仲裁庭，制訂了仲裁規則和示范章程，規范了工作程序，嚴格了工作制度。市農村土地承包糾紛仲裁委員會也正在籌建中。全市共有仲裁員81人，仲裁案件17例，調解糾紛700多起。全年共接待農村土地承包糾紛來訪30多起，組織調查處理9起，責成縣區調查處理26起，解答群眾來電咨詢70多次。  （許衛平 胡洪艷）

【農民負擔監督管理】   2010年，農民負擔監督管理工作一是召開全市減輕農民負擔工作會議，調整了全市農民負擔監督委員會單位成員，并現場與各縣區人民政府簽訂減輕農民負擔目標責任書，嚴格按照“誰主管誰負責”的原則，落實成員單位部門責任制和縣區黨委、政府主要領導負責制。二是全面落實中央、省各項支農惠農政策。從市、縣兩級的明查暗訪情況看，各種惠農補貼資金均已發放到位，沒有發現截留、挪用的現象，有序推行農民負擔監督卡制度。截止6月15日，全市187份萬農民負擔監督卡已全部發放至各縣區，送到農民手中，入戶率達90%以上。三是開展農民負擔專項治理中期檢查和農民負擔年終考核工作。由市監察局牽頭，市糾風辦、市農監辦抽調人員組成考核組，分兩次對各縣區進行明查暗訪，完成了對各縣區減輕農民負擔工作的中期檢查和年終全面考核。四是不斷加大群眾來信來訪典型案件的查處力度。全年，市農監辦共接待群眾來信、來電、來訪140多起76人次，現場解答60多起，組織調查6起，責成縣區立案查處10起。（許衛平 胡洪艷）

【農村集體資產和財務管理】    2010年，全市加大對農村集體資產和財務的管理。一是強化農村財務民主管理。加強村級民主理財組織建設，強化村級民主決策，切實履行民主理財程序，凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項必須經村民大會或村民代表大會討論決定，形成書面記錄并妥善保存，并于每季末20～25日定期進行公開，確保農民群眾的知情權、參與權、監督權。二是積極配合市紀委在全市范圍內開展清理鄉村財務，加強農村集體三資管理工作。三是開展農村集體經濟財務審計。重點審計了2009年的鄉村財政轉移支付資金的撥付、管理和使用情況；2005～2009年農村征占地補償費撥付分配及使用情況，村級財務委托代理制實行情況，財務公開是否全面真實、及時規范等，審計22個鄉鎮、44個村委，審計金額80多萬元。 （許衛平 胡洪艷）

【參加第八屆中國國際農產品交易會】    2010年10月18～22日，由農業部、河南省人民政府主辦的第八屆中國國際農產品交易會在鄭州國際會展中心舉辦。駐馬店市農經站具體承辦全市農交會招展、布展、招商引資、貿易簽約等工作。全市裝修布展面積117平方米的綜合展位1個，組織35家龍頭企業參會參展，布展標準展位64個，其中特裝展位6個。共完成招商引資項目157個，引資額142.6億元；招商引資上會簽約項目7個，合同金額13.55億元；重大農產品貿易成交上會簽約項目12個，交易額達1.3億元；現場銷售產品金額達117.46萬元，簽約產品銷售合同196筆，合同金額20.01億元；達成意向522筆，協議金額29.59億元。農交會取得了豐碩的成果，得到省籌委會的肯定和表揚。駐馬店市獲得優秀組織獎、設計金獎、招商引資貢獻獎和突出貿易成交獎四項大獎。 （許衛平 胡洪艷）