金融管理

【金融調控】    2010年，全市金融調控更加有力。一是贏得政府的理解和支持，營造良好的政策環境。市人行按月向市委、市政府報送《金融工作專報》，得到市黨政領導的高度重視，有2篇《金融工作專報》被市主要領導批示。以金融形勢分析會為平臺，解讀金融政策，通報金融運行中的困難和問題，研究分析金融形勢，爭得地方黨政的理解和支持。推動市政府組織召開了駐馬店歷史上規格最高的金融工作會議，以政府的名義印發了六項政策性文件，為轄區金融業快速發展營造了良好的政策環境。二是“引導和規范”并重，加大“三農”支持力度。發揮支農再貸款杠桿作用，引導涉農金融機構加大對“三農”的信貸支持。全年向轄內3家農信社發放3.5億元支農再貸款，涉農貸款較上年同期增加11億元。通過召開農信社理事長座談會，引導農信社高管人員更新經營思路，加大涉農信貸投入，有力支持了轄區“三農”發展。開發適合農村特點的信貸品種，解決農民貸款難問題。如“農民專業合作社+信貸”、“農民貸款擔保協會+信貸”、林權抵押貸款、農民工返鄉創業貸款等信貸品種，已被涉農金融機構普遍使用。加大對農信社違規問題的查處力度，規范農村信用社經營行為。針對部分縣農信社欠繳存款準備金的問題，出臺了存款準備管理實施細則，規范了農信社的經營行為。三是發揮“制度和平臺”效能，引導信貸結構調整。與發改委聯合建立了重點企業、重點項目篩選、審查和儲備制度，嚴控“兩高一�！毙袠I的信貸投放。為推動企業淘汰落后產能，協調金融機構向確山縣雙龍水泥廠投入800萬元改造資金，幫助其淘汰落后生產線，當年扭虧增盈130多萬元。與市發改委等聯合舉辦銀企項目洽談會，簽訂貸款項目332個，合同金額135.49億元，創歷年來銀企洽談成果最高水平，被市委、政府授予“企業服務年先進單位”和“支持項目建設先進單位”稱號。四是突出靈活性和針對性，著力解決中小企業的信貸瓶頸。創立的金融輔導員制度，榮獲河南省農村金融產品和服務方式創新“優秀服務獎”，并被“一行三會”向全國金融機構推廣。推動各家銀行成立了中小企業貸款專營機構，協助建設銀行駐馬店分行在全省率先開辦了“融稅通”業務，指導新蔡農信社創辦了“背包銀行”業務。組織全市金融機構“一把手”赴確山縣開展“創新金融服務 支持經濟發展”專題調研活動，現場簽訂意向合同資金近2億元，其中支持“販羊業”貸款5000余萬元，使販羊農戶獲利1.5億元。協調財政部門設立專項資金建立先期墊付貼息的“資金池”，提高金融機構發放小額擔保貸款的積極性和主動性，有效解決了小企業貸款難問題。全年轄區為小企業發放的小額擔保貸款新增1.8億元，同比增長110%。 （卓 鵬 王太帥）
【金融服務】   2010年，全市金融服務更加高效。一是深入推進農村支付便利化。構建了“政府主導、央行指導、銀行參與”的農村支付環境建設長效機制，推動各縣（區）均成立了領導小組，制定了長期發展規劃。貼近實際、貼近農村、貼近農民，深入縣鄉廣泛開展農村支付結算宣傳，如開展農村支付環境建設宣傳周系列活動，建立金融服務宣傳站。積極引導金融機構創新農村支付產品，如在各縣區開辦“商易通”電話銀行業務，在全省率先開辦“金燕翔通卡”，方便了農民結算。為改善農村信貸服務，方便涉農補貼發放，農業銀行駐馬店分行開辦了“金穗惠農卡”。年內，農村支付的軟硬件環境都有很大改善。全年銀行卡發行量較上年同期增長15%；非現金支付業務較上年同期增長187%。二是努力做到外匯服務特色化。2010年，國內外宏觀形勢復雜多變，人民幣匯率成為熱點問題，為幫助轄內企業規避匯率風險，及時推進外匯服務特色化工作。首先，組織召開外匯產品推介會，轄區各家銀行向60多家涉外企業分別介紹了特色外匯產品。其次，舉辦培訓班，開展涉外貿易英語培訓，講解規避匯率風險的技巧，幫助涉外經濟主體了解最新的外匯政策。第三，開通外匯服務熱線，開辦“一對一”外匯特色服務，受到涉外企業的好評。中心支局被鄭州中支授予外匯管理先進單位，被市政府授予服務涉外企業先進單位。三是突出信息調研工作功能化。為充分發揮信息調研工作的作用，構建了政務調研、業務調研、黨務調研并行的大調研格局，重新修訂了調研獎勵辦法，建立調研信息資源共享機制，調研報告質量不斷提升。針對駐馬店市油料重產區播種面積大幅下降的問題，開展糧油倍增計劃實施效果的調研，此調研報告被河南省政府領導批示。政務信息成效突出，被國辦采用3篇，被人總行采用8篇，5篇被市廳級以上領導批示，77篇信息被分行和鄭州中支采用。四是注重人民幣發行管理優質化。利用存取款預約系統，及時了解和掌握轄內各金融機構庫存現金的總額及券別情況，科學安排現金提取的券別搭配，保證現金供應和券別結構合理。開展現金服務結對子活動，保證零幣使用大戶的現金供應。協調建設銀行駐馬店市分行與市中心醫院開展了人民幣服務“結對子”活動，解決其零幣使用難題。建立反假貨幣宣傳站，促進反假工作常態化。新建宣傳站點300余個，宣傳受益者達10萬人次。培訓反假工作專業隊伍，完成“反假貨幣及殘缺污損人民幣”兩級鑒定管理中心建設、反假貨幣上崗資格考試和“三師”隊伍建設。年內，全市殘損污人民幣的回收率同比上升60%。與公安部門聯合打擊制販假幣行為，收繳假幣378萬元。五是推進國庫服務工作縱深化。借用國債宣傳改變農民投資理念，挖掘農村國債市場潛力。開展“國債知識下鄉村”宣傳周和“電影與國庫知識雙下鄉”活動。農村國債市場變化明顯，國債銷售的比例大幅攀升。開展國庫人員崗位交流及離崗監督活動，市縣兩級國庫聯動，實施為期一周的國庫崗位人員輪換，國庫核算質量和標準化管理水平進一步提升。建立“救災緊急款撥付”和“無記名國債直接兌付”兩條綠色通道，準確無誤辦理各種救災緊急涉民撥款，解決了無記名國債兌付慢和難的問題。六是促進金融業務管理規范化。組織對轄區部分金融機構開展反洗錢、外匯、銀行卡、反假貨幣、人民幣收付、賬戶管理、貸款卡、金融統計、國庫經收等業務檢查，對違規行為及時進行提示和處理。如對各銀行機構超過期限或未向中國人民銀行報送賬戶開立、變更、撤銷等資料的行為，依據《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》進行了處罰。（卓 鵬 王太帥）

【銀企合作項目洽談會】   2010年6月28日，由駐馬店市委、市政府主辦，駐馬店市金融辦公室、人民銀行駐馬店市中心支行和市發改委、市工信局聯合承辦的 2010·駐馬店銀企合作項目洽談會在駐馬店市天龍大酒店五洲會會議廳成功舉辦。人行鄭州中心支行、省政府金融辦公室、省銀監局、省發改委、省工信廳、政策性銀行省級分行、國有商業銀行省級分行、股份制商業銀行省會分行等單位領導，駐馬店市委、市政府、發改委、市工信局、各家金融機構、工商企業和重點項目單位負責人等300多人參加了洽談會。本次洽談會，駐馬店中支協調各金融機構依據駐馬店市發改委提供的《2010·河南駐馬店銀企合作推介項目匯編》，按照“擇優選擇、積極支持”的原則對推介項目進行了對接，省市14家金融機構與市327家重點企業單位共簽訂包括化工、交通、教育、電力、城市基礎設施建設等領域的332個貸款項目，合計金額達261.3億元，創歷史新高。其中，合同金額135.49億元，創歷年銀企洽談會新高�，F場簽約貸款項目49個，合計金額109.56億元，其中，合同金額簽約42個，金額90.56億元，意向類7個，金額19億元。（卓 鵬 王太帥）

【全市金融工作會議】   2010年7月9日，全市金融工作會議召開。
    會議全面總結了2009年度及2010年上半年全市金融工作，深入分析了當前的形勢和存在的問題，安排部署了2010年下半年工作，現場表彰了2009年度中為地方經濟發展作出突出貢獻的12家銀行業金融機構和12家保險業金融機構。會上下發了《關于分解2010年信貸工作責任目標的通知》（駐銀政56號）、《關于印發駐馬店市小企業貸款風險補償辦法（試行）的通知》（駐銀政81號）、《關于進一步加大小額擔保貸款力度促進就業推動創業的意見》（駐銀政82號）、《關于加快推進全市新型農村金融機構發展的指導意見》（駐銀政83號）、《關于調整駐馬店市處置非法集資聯席會議成員的通知》（駐銀政156號）等文件。（卓 鵬 王太帥）

【確山金融調研活動】   2010年8月5日，為進一步創新金融服務，支持地方經濟發展，人民銀行駐馬店市中心支行組織轄區各家金融機構的主要負責人蒞臨確山縣，就金融支持縣域經濟發展情況進行了集中調研。調研組一行在確山縣縣長栗明倫的帶領下，參觀了確山縣駿化宏福、惠潔管業、鑫源水泥、富民建材、龍源藥業五家企業，詳細聽取了企業負責人關于生產經營情況和融資需求情況的介紹。接著，調研組一行與確山縣政府和企業界的有關人士開展了座談交流。各家銀行的行長結合本次調研和日常掌握的情況，介紹了本行對確山縣經濟發展的金融支持情況，并明確提出下一步的工作重點和努力方向。（卓 鵬 王太帥）

【人民幣流通“一對一”服務示范點掛牌】   2010年10月13日，駐馬店市人民幣流通“一對一”服務示范點掛牌儀式在市中心醫院隆重舉行。人民銀行駐馬店市中心支行、建設銀行駐馬店分行及駐馬店市中心醫院主要領導及有關人員參加了掛牌儀式。為進一步提高貨幣發行質量，有效拓寬小面額人民幣投放回籠渠道，改善流通中人民幣券別結構和提高整潔度，人民銀行駐馬店市中心支行在充分調查論證的基礎上，經過認真協商，確定建設銀行駐馬店中華路支行與市中心醫院結為“一對一”服務示范單位。人民幣流通“一對一”服務示范點的推行是貨幣流通管理模式的一種創新，通過人民銀行搭建平臺，使商業銀行贏得了客戶，使企事業單位收到了效益，使人民群眾得到了實惠，同時也維護了人民幣的良好形象。（卓 鵬 王太帥）

【銀行卡支付知識宣傳活動】   針對駐馬店作為農業大市,外出務工人員較多,銀行卡占非現金支付工具使用量90%以上的實際,2010年4月29日，人行駐馬店市中心支行舉辦了以銀行卡推介及安全用卡為重點的大型支付知識宣傳活動。市政府、市人行、市公安局、市內各大金融機構及銀聯駐馬店業務部有關領導參加了活動啟動儀式。人民銀行及各發卡金融機構以大型宣傳展版和宣傳折頁的方式介紹了支付系統在社會生活中的作用、系統功能、特點及銀行卡使用、安全等知識，各發卡金融機構還針對不同使用群體進行了自身特色銀行卡推介，現場參觀、咨詢的群眾絡繹不絕，宣傳推廣活動取得良好的社會效果。  （卓 鵬 王太帥）