人民防空

【組織指揮體系建設】   2010年，全市人防組織指揮體系建設進一步加強。一是指揮部組成人員落實實名制，完成指揮部人員點驗和培訓任務。結合機構改革，針對人員變動的實際，對市人防指揮部組成人員進行了調整，將調整后的指揮部編程及時下發各單位，并于4月30日組織了一次全市人防指揮部人員點驗和培訓。軍分區司令員李長清針對“城市防空指揮要求及活動”、“駐馬店市各級人防指揮機構”、“駐馬店市戰略地位及人防建設基本情況”以及“全市防空預案、保障計劃”等內容作了詳盡的講解；市人防指揮部組織指揮處處長、人防辦副主任聶文德對參會人員進行了培訓。全市軍政聯合、統一高效的人民防空機構跨上新的臺階。二是提高防空防災疏散能力，增強市民防災意識。9月18日是第10個國防教育日，人防辦聯合駐馬店市第二中學進行了一次防空防災人員疏散演練。很多學生家長也參與了此次演練，各專業隊分別抽出1～4人配合演練，增強了市民的防空防災意識。（張紀念   張  寧）

【信息保障體系建設】   2010年，全市人防信息保障體系建設有了加強。一是完成防空警報的安裝、維護、試鳴任務。按照防空警報維護管理規定，嚴格管理標準，對市區36臺固定警報器、2臺移動警報器和9縣32臺固定警報器進行周檢測、月維護、季測試的管理，做到及時檢測、及時維護、及時發現和解決問題，確保全市所有防空警報器始終處于良好的戰備狀態。9月18日，全省防空警報統一試鳴，駐市防空警報器鳴響率達到100%，城市音響覆蓋率達到85%以上。二是圓滿完成《前衛——2010演習》的保障任務。7月31日至8月3日，人防辦抽調精兵強將參與濟南戰區《前衛——2010演習》的通信保障工作。市人防辦和兄弟單位緊密配合，把高質量的影音數據及時提供給戰區指揮部，受到演練部隊首長的好評，受到濟南軍區人防辦和省人防辦的通報表彰。三是認真做好機動通信車跨區域巡展演練。按照河南省人民防空辦公室《關于全省人防機動指揮通信車跨區巡展演練》的通知要求，市人防辦指揮通信車于8月30日出發至9月8日返回單位，歷程10天，共在八個地市進行巡展演練，安全、順利、高標準、高質量地完成了演練任務。四是搞好通信電臺訓練。4～6月份，組織電臺人員利用移動電臺對無線通信野外不同條件下的架設、開通與聯絡進行實地操作訓練。7～10月份，按照省辦統一部署，通信電臺人員進行網上綜合業務訓練。組織了“三網合一”音頻使用操作訓練，使通信人員能夠熟練掌握“三網合一”的操作與使用，保證了網絡的暢通，確保網絡信號強、視頻清、電話通的最高效能。固定電臺年度通播率（除停電、辦公室搬遷外）達到100%，全年發送訓練報文280份，接收報文260份，無線傳真42份，全年無“誤傳”、“誤接”、“誤通”等違規現象和失泄密事故發生。（張紀念   張  寧）

【防護工程建設】    2010年，全市人防防護工程建設再上新臺階。一是抓好新、續建人防工程。嚴格按照民用建筑修建防空地下室的有關規定，項目建設按程序辦理，程序合規，工程質量由人防工程監督站負責監督，工程質量合格率達到100%。人防基本指揮所工程正組織施工。二是依法強化結建管理工作。堅持“以建為主”的原則，嚴把審批關，截至年底，全市核定人防工程面積131714.92平方米，開工建設33885.59平方米，依法收取人防易地建設費3884.1萬元。新續建人防工程，落實了平戰轉換措施。加強人防工程維護管理和開發利用工作，及時處理險、危工程，確保人防工程安全、無重大責任事故發生，消防安全達標率為100%。三是扎實開展“人防工程建設與管理工作規范年”活動。為保證活動的順利開展，市人防辦成立了領導小組，各縣也成立相應的組織，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并制定切實可行的實施方案。規范完善審批制度，將審批程序進行規范，對過去全市人防工程審批程序中存在的問題進行了糾正，并制定了市人防工程審批流程。對2008年以來審批的人防工程項目逐一排查，確保每一個工程都按合法審批流程辦理。加強檔案管理制度，對人防工程項目分類建檔，各單位建立健全了監督機制，責任到人。加強執法力度，清查遺留問題。繼續對2005年以來全市人防易地建設費進行清查，對未按照規定標準繳納的建設項目進行重新核定追繳，把未經人防審批的建設項目重新納入征收范圍，并對重點違法建筑立案，申請法院強制執行。加強培訓，提高業務素質，舉辦人防系統業務培訓班，聘請專家授課，提高全市人防系統干部職工的業務素質，同時也使國家的法律法規得到充分落實。（張紀念   張  寧）

【重要經濟目標防護】   2010年，人防辦根據全市經濟建設狀況，對一、二、三級重要目標進行了普查，完善《防空防護方案》，進一步落實指揮部人員編成實名制及聯系方式，檢查了各單位儲備的重要設施、機械設備的零配件、備用器材及搶修用物資器材，并對一些重要目標中出現的防護能力差，儲存易燃、易爆、有毒、有害品，次生災害面積大等問題提出了整改意見。（張紀念   張  寧）

【人防60周年系列宣傳教育】    2010年年初，人防辦印發了《慶祝人民防空60周年宣傳活動實施方案》，成立了宣傳工作領導小組，將此項工作納入年度責任目標，進行量化考核。一是利用報紙媒體刊登領導署名人防文章。在《河南日報》“科學發展看人防”專欄刊發市長配照署名文章，在《駐馬店日報》人防專欄刊登市政府分管副市長及各縣縣長署名文章，在駐馬店日報、天中晚報整版刊登撤地設市十周年駐馬店市人防建設專題文章，向廣大群眾宣傳人民防空60周年的光輝業績和新形勢下發展人防事業的宏偉藍圖。二是與駐馬店電視臺簽約合作。全年在《經濟新時空》、《天中有約》、《駐馬店新聞聯播》等節目中10期16次對人防工作進行深度報道，并制作紀念人防60周年《天中人防鑄輝煌》電視專題片。三是圓滿完成全省人防機動指揮通信車跨區演練駐馬店市宣傳活動。在9月5日的活動儀式上，省人防辦主任劉軍甫親臨會場，點驗了省機動指揮通信車展演分隊、市武警支隊、市人防應急專業分隊、市移動公司應急專業分隊、黃淮學院志愿者分隊組成的800人方陣，觀摩了人防指揮通信流程和人民防空60年成就圖片展。廣場展演結束后，搭載衛星通信設施、無線通信設備、情報采集等先進技術設備的指揮通信車閃亮警燈，沿市區主干道進行了巡演。四是積極參與全省慶祝人防60周年文藝晚會。組織全市人防系統干部職工100人，排演了《人民防空之歌》大合唱、《中原人防》大合頌兩個節目。五是參加河南人防建設60周年成就圖片展活動。制作一定數量展現本地人防建設成績、謳歌人防先進人物事跡、普及防空防災知識教育的宣傳展板，在市縣區巡回展出。（張紀念   張  寧）

【劉杰榮獲“全國人民防空先進工作者”稱號】   劉杰，男，漢族，1956年12月生，中共黨員，本科學歷，現任駐馬店市人民防空辦公室黨組書記、主任。他認真履行領導職責，充分發揮先鋒模范作用，牢牢把握人防工程建設工作與城市建設同步發展，為經濟建設服務的指導思想，克服基礎薄弱、環境艱苦、經費緊張等困難，大膽創新，銳意進取，帶領全市人民防空系統圓滿完成了各項工作任務，開創了駐馬店市人防工程建設的新局面。2010年10月，他被評為全國人民防空先進工作者。（張紀念   張  寧）